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广安市社会救助宣传周政策宣传要点

【发稿时间:2014-3-12】 【稿件来源:广安市民政局】

   “阳光救助暖万家”社会救助宣传周政策宣传要点

  城乡低保

  1.低保申请的资格条件?

  持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以申请低保。

  2.家庭收入包括哪些?

  家庭经营净收入;工资性收入;财产性收入;转移性收入;其他应当计入的家庭收入。

  3.家庭财产包括哪些?

  银行存款和有价证券;机动车辆;房屋;债权;其他财产。

  4.哪些人不得纳入低保范围?

  有劳动能力,但不履行劳动义务的;赡(抚、扶)养人具有赡(抚、扶)养能力,而不履行赡(抚、扶)养义务的;家庭实际生活水平明显高于当地低保标准的。

  5.低保办理程序?

  个人申请→乡镇(街道)调查→民主评议→乡镇(街道)审核→张榜公示→县级民政部门审批→张榜公示→社会化发放低保金

  6.如何申请低保?

  以家庭为单位,由户主或其代理人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。申请低保应提交以下材料:申请书,包括家庭成员基本情况及基本生活状况,产生贫困的主要原因等;户籍证明;家庭收入和财产状况书面声明;履行授权核查家庭经济状况的相关手续;残疾证、病情诊断等其他有关证明材料。

  7.如何开展低保民主评议?

  民主评议由乡镇(街道)工作人员、村(社区)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表参加。村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。民主评议由乡镇(街道)直接组织,程序为:宣讲低保政策,申请人和入户调查人介绍情况,现场评议家庭经济状况,形成结论,签字确认。

  8.如何开展居民家庭经济状况调查?

  信息核对,乡镇(街道)通过县级民政部门与公安、人社、住建、工商、税务、金融等部门和机构,对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、个体经营等收入和财产信息进行核对;入户调查;邻里访问;信函索证;其他调查方式。

  9.如何加强低保管理?

  贯彻《最低生活保障审核审批办法》,健全低保家庭经济状况核对、长期公示、近亲属备案、督导检查、定期通报和责任追究等制度, 规范申请审核审批程序,公开低保监督咨询电话,实现动态管理下的应保尽保。对于短期内家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的家庭,每半年核查一次;对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的低保家庭,原则上城市按月、农村按季复核。乡镇(街道)100%入户调查,县级民政部门按不低于30%比例入户抽查。

  低保资金实行按月社会化发放,原则每月10日前发放到户,农村低保金按季发放的要在本季首月发放到户。低保资金实行专项管理、专账核算、专款专用,年终滚存结余一般不得超过当年支出总额的10%。不得用于低保工作经费,不得向低保对象收取任何管理费用

  对以虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取低保资金的,给予批评教育,追回其领取的低保金;对贪污、挪用、扣压低保金的,给予批评教育、调离工作岗位或行政处分;构成犯罪的,移送司法机关处理。对无理取闹、采用威胁手段强行索要最低生活保障待遇的,公安机关要给予批评教育直至相关处罚。

  贯彻国务院45号文件和省政府28号文件,低保工作实行地方各级人民政府负责制,政府主要负责人对辖区低保工作负总责。各地要将低保政策落实情况纳入地方各级人民政府绩效考核,考核结果作为政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。尽快组建市县两级低收入家庭经济状况核对中心,落实事业单位机构、人员、工作经费及场地设施,强化乡镇(街道)基层能力建设,全面启用低保信息系统,深入开展低保专项治理,不断提高低保管理服务水平。对因工作重视不够、管理不力、发生重大问题、造成严重社会影响的地方政府和部门负责人,以及在低保审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员,要依纪依法追究责任。

  10.我市城乡低保的保障标准是多少?

  我市现行城市低保保障标准为290元/人·月,农村低保保障标准为1560元/人·年。

  农村五保

  1.什么是五保供养?

  在吃、穿、住、医、葬(教)等方面给予农村五保对象的生活照顾和物质帮助,五保对象可自行选择分散供养或集中供养形式,鼓励实行集中供养。

  2.农村五保申请的资格条件?

  具有当地常住户口的老年、残疾或未满16周岁的农村居民,无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,可申请享受农村五保供养待遇。

  3.农村五保办理程序?

  个人申请→村委会民主评议→张榜公示→乡镇(街道)调查审核→张榜公示→县级民政部门审批→发放农村五保供养金

  4.农村五保对象医疗如何保障?

  农村五保对象的基本医疗,通过新型农村合作医疗和农村医疗救助制度予以保障。

  5.农村五保对象的合法财产和收益如何处置?

  农村五保对象对其合法的私有财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利;分散供养的,五保对象可以将承包土地交由他人代耕,收益归该五保对象所有;集中供养的,农村五保对象可以与农村五保供养服务机构签订协议,对其承包土地的经营、使用、管理作出规定;农村五保对象死亡后留有遗产,有遗赠扶养协议的,按照协议办理,无遗赠扶养协议、遗嘱或遗赠的,依法处理。

  6.农村五保对象的丧葬事宜如何处理?

  农村五保对象死亡后,县级民政部门应当按农村五保对象一年的供养标准一次性支付丧葬补助费,丧葬补助费从当年的五保供养经费中解决。集中供养的,由五保供养服务机构办理丧葬事宜;分散供养的,由村委员办理丧葬事宜。

  7.如何加强农村五保资金管理?

  集中供养的,将资金直接按月拨付给农村五保供养服务机构;分散供养的,通过金融机构将资金直接按月拨付给农村五保对象。加强动态管理和监督检查,对以虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受农村五保供养资金的,给予批评教育,追回其领取的供养金;对贪污、挪用、截留或者私分农村五保供养资金的,对有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  8.我市农村五保供养标准是多少?

  我市现行农村五保分散供养标准为260元/人·月,集中供养标准为390元/人·月 。

  医疗救助

  1.哪些人可申请医疗救助?

  具有本市常住户口,因医治疾病而影响基本生活、且符合下列条件之一的困难居民可申请医疗救助:城乡低保对象、农村五保对象和其他特殊困难需要医疗救助的人员。重特大疾病医疗救助同时有病种限制。

  2.医疗救助有哪些形式?

  采取资助参合、参保和门诊、住院限额补助等形式予以救助。

  3.哪些情形不属于医疗救助范围?

  城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗规定的基本医疗用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录以外的费用,因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用,因交通事故、医疗事故以及其他赔付责任人应予支付的医疗费用等。

  4.医疗救助办理程序?

  大病救助:个人申请→村(居)委会调查→民主评议→张榜公示→乡镇(街道)审核→县级民政部门审批→张榜公示→发放医疗救助金

  重特大疾病救助:个人申请→乡镇(街道)审核→县级民政部门审批→张榜公示→发放医疗救助金

  5.如何加强医疗救助管理?

  建立健全城乡医疗救助和居民医保或新农合信息管理平台,加快推进“一站式”服务。严把救助对象范围和救助标准关,医疗救助基金实行专项管理,专款专用,年终滚存结余一般不得超过其当年筹集基金总额的15%。凡是能够通过金融机构代发的医疗救助资金,一律打卡(折)直发到救助对象,严禁乡镇(街道)、村(居)干部代领,减少中间环节。加强对定点医疗机构管理,各级民政部门要会同财政、监察、审计等部门要依法监督检查医疗救助资金的管理和使用情况,对以虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受医疗救助资金的,给予批评教育,追回其领取的救助金;对贪污、挪用、截留或者扣压医疗救助金的,给予批评教育、调离工作岗位或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  6.我市医疗救助住院救助封顶线(个人年度累计最高救助标准)是多少?

  大病救助:广安区、前锋区一般不超过0.5万元,岳池县、武胜县、邻水县和华蓥市一般不超过1万元。

  重特大疾病救助:广安区、前锋区、岳池县、武胜县和邻水县一般不超过1.5万元,华蓥市一般不超过3万元。

  临时生活救助

  1.哪些对象可申请临时生活救助?

  因突发性或临时性原因造成基本生活出现暂时困难急需救助的城乡低保家庭和低收入家庭。

  2.临时生活救助办理程序?

  个人申请→村(居)委会调查→民主评议→张榜公示→乡镇(街道)审核→张榜公示→县级民政部门审批→张榜公示→发放临时生活救助金

  3.临时生活救助方式有哪些?

  临时生活救助的形式一般以现金救助为主,必要时也可以与现金等价的物资实施救助。

  4.如何加强临时生活救助资金管理?

  临时生活救助实行分类分档救助,原则上同一年度内不重复救助。健全资金管理制度,加强日常监督检查,各区市县按照辖区常住人口每人不低于1元的标准建立临时生活救助基金,实行专账管理、专款专用,建立救助明细台账,接受社会监督。对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取临时生活救助资金的对象,除追回冒领款物外,两年内不再受理其临时生活救助事项申请;对失职或徇私舞弊、滥用职权违规办理临时生活救助的人员,要追究相关领导和经办人员的责任。情节严重构成犯罪的,依法追究相关人员的法律责任。

  5.我市临时生活救助标准是多少?

  我市现行临时生活救助标准每户每年一般不超过1000元。

 
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