不忘初心担使命 巡察利剑展锋芒——广安市委巡察工作综述

时间:2020-09-22 15:57:10 来源:广安在线

截至2020年8月底,市本级共巡察党组织94个,发现问题1218个,移送问题线索190条;区市县共巡察党组织422个、村级党组织998个,发现问题8136个,移送问题线索777条;纪检监察机关根据巡察移交线索,党纪政务处分380人,移送司法处理18人……一个个数据展示了我市自2016年来开展巡察工作的成果。

为落实党中央关于市县党委建立巡察制度的决策部署,打通全面从严治党“最后一公里”,2016年7月我市建立巡察机构,开辟了党内监督的新路径。经过近几年的实践探索,我市巡察工作坚守初心、勇担使命,以永远在路上的执着、一抓到底的韧劲,不断在坚持中深化,在深化中坚持,以“创新”破解难题,以“做实”筑牢基础,以“争先”保持优势,以巡察高质量推进全面从严治党向纵深发展,为广安高质量发展提供了坚强的政治保证。

围绕中心 服务大局 聚焦重点领域精准发力

巡察工作是党委的重要工作。市委切实担负主体责任,全面加强对巡察工作的领导,市委主要领导担任市委巡察工作领导小组组长,市委常委会、书记专题会、市委巡察工作领导小组会先后30余次听取巡察工作汇报,研究部署巡察工作。出台《中共广安市第五届委员会巡察工作规划(2017—2021年)》,擘画全市巡察工作蓝图。加强巡察机构和干部队伍建设,2017年初市、县两级共成立7个巡察办、29个巡察组,核定编制158个。组建巡察组长库、专业人才库和智库,入库人员约1400人,为开展巡察工作储备了生力军。

“党组织建到哪里,巡察就跟进到哪里”。围绕一届党委任期巡察全覆盖任务,我市根据机构改革情况及时调整巡察对象,将126个党群机关、政府部门和企事业单位党组织全部纳入巡察范围。巡察全覆盖本身就是震慑,表明了党内监督无禁区无例外的鲜明立场,彰显了市委推进从严治党的坚定决心和惩治腐败零容忍的坚决态度。 

一引其纲,万目皆张。政治巡察的定位,是巡察工作的“纲”。市委自觉向中央、省委巡视要求对标对表,坚持问题导向,紧盯“关键少数”,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,着力发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。全覆盖蹄疾步稳、压茬推进,4年来,采取“1托N”的方式,市本级开展7轮常规巡察,巡察单位94个,覆盖率达74.6%,主要发现被巡察党组织在贯彻落实党中央决策部署、解决群众身边腐败问题以及基层党组织建设方面存在的突出问题,督促落实管党治党责任。助推如期打赢脱贫攻坚战,市本级组织开展2轮脱贫攻坚专项巡察,深入华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县4个县(市)、11个乡镇进行监督检查,发现并推动解决一批执行扶贫政策走样、侵害群众利益的突出问题,工作经验在全国扶贫专项巡视巡察调研座谈会上交流。受省委巡视办委派,组建巡察组到阿坝州松潘县开展帮扶式巡察,通过“手把手”帮扶,共同发现该县“留置第一案”问题线索。

既巡贪腐 也促民生 强化巡视巡察成果运用

巡察既巡贪腐,也促民生。巡察直接面对基层群众,聚焦群众最关心的现实问题。经过巡察,一只只“苍蝇”“硕鼠”被揪了出来,群众发现过去几年没得到的各类补贴补助款得到了,被违规收取的建房保证金退还了,过去办事要交的“好处费”不交了、程序手续简化了,这就是巡察带来的一些改变。干部作风正了,人民群众心就暖了。

与此同时,我市持续加强巡察制度机制建设,构建巡察监督与其他监督密切配合的监督网络。出台市委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组三项工作规则和《广安市县党委巡察工作流程》,作为指导我市巡察工作的行动指南。制定《关于建立党委巡察机构与纪委监委有关单位协作配合五项机制的实施意见》等制度规定,与政法机关、信访局建立工作协调机制,强化了巡察机构与纪委监委机关、政法机关和组织、审计等部门的协同配合、无缝衔接。整合各类监督力量,巡察期间,会同市委组织部、市委宣传部派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作开展专项检查,推动解决突出问题。

巡察结束,并不意味着刀枪入库、马放南山。巡察的作用,在于找出“病灶”,更在于深挖“病根”。我市建立党政分管领导参加巡察反馈会议机制,落实巡察意见“双反馈”、整改情况“双公开”要求,纪检监察机关、组织部门和巡察机构三方发力,适时开展回访督查问效,持续压紧压实被巡察党组织的整改主体责任。被巡察党组织建立问题清单、任务清单和责任清单,实行动态管理、对账销号,期限内整改完成率达90%以上。督促被巡察党组织将巡察整改同推动经济社会高质量发展有机结合,建立完善制度和改革举措2112项,着力破除体制机制障碍,补齐短板、堵塞漏洞,不断放大整改效果。

巡察监督在路上,重整行装再出发。相信在市委的坚强领导下,在全市广大干部群众大力支持下,我市巡察工作必将迈上新台阶,为持续净化政治生态,为推动广安高质量发展贡献巡察力量。(杜云涛 广安日报全媒体记者 卢琴)

编辑:李娟

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